Ровно месяц прошёл с момента, когда США ввели максимально жёсткие санкции против ЛУКОЙЛа и «Роснефти», включив их в список SDN. Первоначально американский регулятор дал рынку время до 21 ноября, чтобы участники успели свернуть операции с компаниями. Однако позже ограничения частично смягчили и продлили отдельные исключения.
Ниже — полная хронология событий и текущее положение дел.
22 октября: санкции самого высокого уровня
В конце октября Минфин США внёс ЛУКОЙЛ и «Роснефть» в перечень SDN. Под запрет автоматически попали и все дочерние структуры, где компании владеют долей более 50%. Блокирующие санкции фактически отсекли ЛУКОЙЛ от участия в управлении рядом зарубежных проектов и лишили возможности получать доходы от них.
Особенно остро встал вопрос судьбы иностранных активов группы, которые, по оценкам аналитиков, формируют около 15% EBITDA. Несмотря на то что часть зарубежных долей у ЛУКОЙЛа существенно ниже 50%, санкционный режим всё равно перекрывает любые операции с этими предприятиями.
Попытка продажи активов и срыв сделки
Практически сразу ЛУКОЙЛ объявил, что намерен продать зарубежные активы в рамках лицензии OFAC, разрешающей корректное сворачивание деятельности.
30 октября компания назвала потенциального покупателя — международного трейдера Gunvor. Но вскоре Минфин США фактически заблокировал эту сделку, обвинив Gunvor в нежелательных связях с Россией. Уже 7 ноября трейдер официально отозвал своё предложение.
21 ноября: истечение срока основной лицензии и частичное продление исключений
Формально сегодня истекает первоначальный период, когда сделки с ЛУКОЙЛом ещё были допустимы. Но OFAC выпустило ряд продлений, которые позволяют завершить операции в более мягком режиме.
Юристы выделяют несколько ключевых изменений:
1. Лицензия 124A/124B — бессрочная поддержка отдельных проектов
OFAC продлило и обновило лицензию, разрешающую операции, связанные с проектами Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), «Тенгизшевройла» и «Карачаганака».
Новая версия лицензии — 124B — стала бессрочной, но при этом сохранила запрет на сделки по продаже долей ЛУКОЙЛа и «Роснефти» в этих проектах.
2. Лицензии 126 и 127 — прекращение действия
Эти послабления позволяли американским лицам поддерживать базовые транзакции с ЛУКОЙЛом и «Роснефтью». OFAC их не продлил.
Также прекращено разрешение на операции с долговыми и капиталовыми инструментами компаний.
3. Лицензия 128 — продлена до 13 декабря
Она позволяет завершать обслуживание и эксплуатацию зарубежных АЗС ЛУКОЙЛа, включая сделки по закупке товаров и услуг, необходимых для прекращения их работы.
4. Две новые лицензии: 130 и 131
- 130 разрешает работу с отдельными структурами ЛУКОЙЛа в Болгарии до 29 апреля 2026 года.
- 131 позволяет провести продажу, передачу или отчуждение LUKOIL International GmbH и её активов до 13 декабря.
Переговоры о продаже продолжаются
Через LUKOIL International GmbH компания контролирует весь зарубежный портфель. 14 ноября ЛУКОЙЛ подтвердил, что ведёт переговоры сразу с несколькими претендентами, но о финальных договорённостях будет объявлено только после одобрения всех регуляторов.
Среди потенциальных покупателей, обсуждаемых в медиа, фигурируют:
- ExxonMobil,
- Chevron,
- Carlyle,
- ADNOC (ОАЭ).
Ни одна из сторон официально эти сведения не подтверждала.