Лидер партии «Новые люди» Алексей Нечаев и вице-спикер от этой же партии Владислав Даванков обратились в Верховный суд с просьбой исключить возможность уголовной ответственности за оскорбление парламентариев. Они обратили внимание на статью 319 УК России, в которой есть формулировка про «иные должностные лица», за оскорбление которых наступает ответственность. Депутаты считают, что это примечание ведёт к неопределённости, а значит, привлечь могут и тех, кто оскорбил парламентария.
В своём обращении депутаты отметили, что в статье 286 УК РФ, которая касается превышения должностных полномочий, есть чёткое определение должностного лица. Это лицо, которое постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляет функции представителя власти либо выполняет организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, госкорпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, а также в Вооружённых Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Депутаты предлагают внести аналогичные определения и в статью 319 УК РФ об оскорблении представителя власти. По их мнению, это позволит избежать неопределённостей при применении закона и защитит права граждан на свободу слова и выражения мнения.
Следует отметить, что статья 319 предусматривает наказание за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Максимальное наказание — исправительные работы на срок до одного года.
Однако, как отмечают эксперты, вопрос о том, является ли депутат должностным лицом, не имеет однозначного ответа. С одной стороны, депутаты выполняют определённые государственные функции, но с другой стороны, они не являются государственными служащими в традиционном понимании этого термина. Таким образом, обращение депутатов в Верховный суд может стать поводом для обсуждения этого вопроса и выработки более чёткого определения понятия «должностное лицо» в контексте статьи 319 УК РФ.
